#98, 17 декабря'96

СИТУАЦИЯ

Китайские компании предпочитают не регистрироваться

Находящиеся и работающие на нашей территории иностранные представительства обязаны так же, как и отечественные, своевременно и в полной мере уплачивать налоги. Их количество с 83 в 1995 году возросло до 155 на сегодняшний день. Однако ожидаемого увеличения платежей в бюджет не произошло.

Одной из причин этого является то, что налоговым инспекциям приходится работать не только с отчетностью, но и прилагать немало усилий, чтобы эту отчетность заполучить. А это означает не только своевременно напомнить и произвести доначисления, но и побывать на местах, выяснить достоверность юридического адреса, разыскать тех, кто сменил местонахождение.

Наиболее "густонаселенными" иностранными фирмами являются Ленинский и Фрунзенский районы Владивостока.

Из 33 представительств, стоящих на учете в Ленинском районе, отчетность за 1995 год сдали 16, или 50% их общего количества. Аналогичная ситуация во Фрунзенском районе. Так же в целом и по краю. Исключение составляет только г. Находка: здесь отчиталось 83% "иностранцев".

С пометкой "0" в отчетной графе о предоставлении декларации за 1995 год значатся, в частности, представительства: "Фертре СРЛ" (Италия), "Всекитайское инженерно-строительное", "Кэлпер ПТИ Лтд." (Австралия), "Корвелл Корпорейшн" (Корея).

Кроме налоговой декларации, которая подается один раз в год, все представительства иностранных юридических лиц обязаны ежеквартально представлять расчеты по налогам, плательщиками которых они являются: налог на имущество, налог на нужды образования, местные налоги и сборы.

Проверки, проведенные налоговыми органами, показали, что на 1 ноября из 155 представительств, состоящих на налоговом учете, плательщиками, например, налога на имущество являются около половины, хотя каждое представительство имеет офис, мебель, оборудование, автомобили. За 1995 год от иностранных юридических лиц поступило 276 млн. руб. налога на имущество, за 10 месяцев этого года - 210 млн.

Не лучше ситуация и со сбором транспортного налога.

Материалами инспекций края зафиксировано, что за 1995 год плательщиками этого налога являлись 25 представительств, или 19% от общего числа, а за текущий период - 29 из 155. По Находке из 26 представительств не уплачивает транспортный налог ни одно из представительств.

Другая проблема снижения поступлений в бюджет - занижение налогов. Например, представительство Корейской земельной корпорации закупленные для фирмы автомашины (что подтверждают банковские и таможеннные документы) пыталось представить в качестве взятых в аренду.

За занижение налога на имущество было оштрафовано другое иностранное представительство в Находке - "Си-Лэнд Сервис Интернэшнл Лимитед", а также представительство японской фирмы "Марубени Корпорейшн" (Владивосток). По той же причине 2,5 млн. руб. недопоступило в бюджет от фирмы "Истгалф Шиппинг энд Трейдинг" .

Не исчислялся представительством Корейской земельной корпорации налог с владельцев автотранспортных средств. Занижен был в документах представительства "Марубени Корпорейшн" транспортный налог.

Все эти нарушения в уплате налогов, в том числе и по срокам, в итоге вылились, например, для корейского представительства в увеличение задолженности в бюджет более чем в два раза.

Проверяющие обнаружили, что с нидерландской фирмы, не имеющей представительства в России, не был удержан налог на доходы, полученные в Российской Федерации. Перечислить в бюджет 20% от суммы, выплаченной голландцам за оказанные услуги, должно было представительство фирмы "Прайс Уотерхаус" во Владивостоке.

Не исполнено обязательство по перечислению налогов в бюджет в счет итальянской фирмы "Билдекс" концерна "Тегола Канадезе" отделением Дальневосточной железной дороги, обусловленное договором.

Проблема взаимоотношений налоговых органов с иностранными налогоплательщиками заключается в том, что хотя в них и работают зачастую в качестве бухгалтеров российские граждане, но создается такое впечатление, что они не знакомы с нашим налоговым законодательством, не учитывают при расчете налогов местной специфики. Чем бы это ни было: непрофессионализмом, желанием получения сиюминутной выгоды, результат один - медвежья услуга иностранным хозяевам. Потому что, как и в любой налоговой системе, в нашей за несвоевременность сдачи отчетности и неуплату налогов пеня может значительно превысить сумму задолженности. А когда все меры воздействия на неплательщика исчерпаны, налоговые органы могут прибегнуть и к крайней - закрытию расчетного счета.

Комментируя результативность работы с иностранными налогоплательщиками, начальник отдела методической и контрольной работы по налогам и сборам от внешнеэкономической деятельности ГНИ по Приморскому краю Ольга Васягина назвала также проблему исчезновения иностранных представительств без оформления соответствующих документов и снятия с учета в Приморском отделении Государственной регистрационной палаты.

Большие резервы в этом смысле содержатся в привлечении к налогообложению китайских торговых компаний, вообще игнорирующих всякую регистрацию где бы то ни было.

В связи с этим впредь будет усилен контроль налоговых органов за доходами иностранных компаний, выполняющих строительно-монтажные работы на территории края.

Другой потенциальной доходной статьей является удержание налогов у источника выплат. Это доходы от процентов с вкладов, дивидендов с акций и ценных бумаг, авторских прав, сдачи в аренду, от лизинговых операций, использования торгового знака и т.д., а также доходы иностранных компаний, выполняющих строительно-монтажные работы на территории края.

Пока же можно сказать, что из 230 документально проверенных российских предприятий и организаций, работающих с иностранными компаниями, нарушения установлены в 82. В результате в бюджет допричислено 10 млрд. руб.

Л. КИФОРСКАЯ, пресс-центр ГНИ по Приморскому краю.