#79, 8 октября'96

Дальневосточные браконьеры стали контрабандистами. По нужде

Ухудшение социально-экономического положения на Дальнем Востоке донельзя обострило проблему контрабандного вывоза за рубеж ценных растений и животных. И бороться с этим злом практически бессмысленно - доведенные до отчаяния, люди не останавливаются даже перед угрозой уголовного наказания.

Эксперты считают, что на Дальнем Востоке сложился нелегальный рынок, специализирующийся на торговле животными и растениями, со своими каналами незаконного вывоза животных в КНР и КНДР. Сформировался и контролируемый браконьерский промысел. Появились и активно действуют при нем нелегальные фирмы.

Этот бизнес однозначно связан с криминалом, его оборот достигает сотен миллионов долларов. К примеру, кости тигра у браконьеров стоят $20-100 за 1 кг, у перекупщиков -$300-5000, за границей - уже до $3000. Панты северного оленя в зависимости от сорта - от $80 до 200, за рубежом - до $400 за 1 кг. Приведенные цены, естественно, во многом условны, в конечном итоге они зависят от конъюнктуры рынка.

Объектами контрабандного вывоза за рубеж на Дальнем Востоке являются: шкуры пушных зверей, мускусная железа кабарги, сушеный трепанг, желчь медведя, панты оленей, пасти тигра (тигра, впрочем, используют всего - от хвоста до кончиков усов) и леопарда, женьшень и многое другое.

У Дальневосточного региона есть своя контрабандная специфика. Если в западной части страны ввоз животных преобладает над вывозом, то у нас наоборот. Дело в том, что части животных и дериватов, вывозимых контрабандным путем, используются в традиционной восточной медицине и кухне.

Большинство из вышеперечисленных браконьерских объектов занесены в Красную книгу РФ, а также в приложения I,II СИТЭС (Конвенция о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения).

У всех на глазах происходит массовое уничтожение животных. К примеру, вывоз желчи медведя за последние годы увеличился в 2,5 раза, трепанг - в 4-5. Совсем недавно объектом коммерческого интереса соседей из КНР стала дальневосточная мягкотелая черепаха. По данным специалистов ДВТУ, почти еженедельно в воздушном, морском или наземном транспорте, убывающем в страны Азиатско-Тихоокеанского региона, задерживаются дериваты, части животных и растений.

В настоящее время на все таможни и таможенные посты региона разосланы специальные служебные инструкции, позволяющие таможенникам квалифицированно бороться с незаконным вывозом объектов животного и растительного мира. Эти меры позволили многократно улучшить эту работу - контрабандисты знают, о чем идет речь.

Вместе с тем таможенникам и по сей день приходится опираться на действующие ныне нормативные акты, а они зачастую не учитывают реалий сегодняшнего дня. К сожалению, до сих пор не разработаны единые документы, регламентирующие порядок ввоза-вывоза объектов животного и растительного мира между Министерством природы и Государственным таможенным комитетом. Заметим, что по ввозу-вывозу культурных ценностей, в том числе антиквариата, ГТК и соответствующим органам удалось "договориться".

Отсутствуют на Дальнем Востоке, в отличие от западных регионов страны, и специализированные центры спасения животных, не везде на местах есть представители природоохранных органов. Поэтому при задержании живых представителей фауны таможенники не знают, как поступить с изъятым "товаром".

На наш дилетантский взгляд, меры эти по большому счету должны быть отнюдь не правоохранительного и административного направления. Достаточно просто улучшить жизнь людей, но это уже не в компетенции таможенных органов.

С. ШИХАНОВ.