 |
#81, 19 октября 2004 г | ||||
 |
 |
 |
 |
 | |
Приморский рецепт: приватизация под заказ
Краевые власти так увлеклись продажей госсобственности, что решили приватизировать даже здание медучреждения
Андрей БЛИНОВ.
 |
Приморский край медленно, но верно приближается к последней в своей истории массовой приватизации госсобственности. И хотя ее масштабы будут не столь значительны, как в середине 90-х, но, похоже, избежать уже ставшего привычным ореола скандальности новой приморской приватизации не удастся.
Уже сейчас все еще находящийся на рассмотрении депутатов Законодательного собрания план на приватизации краевого имущества на 2004-2005 гг. вызвал череду конфликтов, которые в перспективе могут обернуться громкими скандалами. Причем все так или иначе сводится к одному - нынешнюю краевую администрацию обвиняют в желании передать госсобственность близким бизнес-структурам, а не продать подороже чтобы пополнить краевой бюджет.
Подготовка к новой приморской приватизации началась чуть более года назад. Используя правовой вакуум, дававший исполнительной власти возможность самостоятельно, без согласования с Законодательным собранием продавать даже самые крупные куски госсобственности, представители краевой администрации начали активную работу по формированию списков "лишнего" имущества. Однако до его продажи дело так и не дошло. Уже после подписания губернатором постановления о приватизации шести ГУПов приморские депутаты в спешном порядке начали работу над ее правовой базой, заблокировав тем самым инициативы исполнительной власти.
От птицефабрик к ГУМу
Между тем рабочий вариант плана приватизации на 2004-2005 гг. еще до своей официальной презентации начал обрастать первыми скандалами. Весной нынешнего года в нее оказалась вовлечена, по сути, последняя эффективно работающая в крае государственная птицефабрика - Надеждинская. В преддверии приватизации краевая администрация пошла на достаточно нелогичный шаг: отстранив от управления руководство предприятия, она решила изменить правовой статус птицефабрики - с ГУП на ОАО, но при этом выставлять на продажу сразу все 100% акций перерегистрированного предприятия.
Как в свое время заявили "ЗР" представители Надеждинской птицефабрики, в столь странном поведении нет ничего неожиданного. Все дело в слишком высокой оценочной стоимости, сделанной при прежнем руководстве и составившей 75 млн руб., и нежелании структур, близких к краевой администрации, которые уже благополучно приватизировали часть приморских птицефабрик, покупать предприятие по рыночной цене. Логика в этом действительно есть. После смены ГУП на ОАО предприятие будет заново оценено "независимыми" экспертами, которые могут снизить ее стоимость в несколько раз. По крайней мере, пока все идет именно к этому - недаром по прогнозам краевой администрации продажа госсобственности в 2005 г., когда планируется приватизация Надеждинской птицефабрики, принесет бюджету лишь 55 млн руб.
Ситуация вокруг Надеждинской птицефабрики вполне могла стать единичным и, в принципе, рядовым событием в новейшей истории края. В конце концов, речь идет не о самом крупном предприятии и не о самых больших в масштабах краевого бюджета деньгах. Однако сегодня многое говорит о том, что эта история может стать показательным примером, позволяющим понять сущность новой приморской приватизации. Дело в том, что почти сразу после официального обнародования краевой администрацией перечня объектов, планируемых к продаже в 2004-2005 гг., тот самый показательный пример начал быстро обрастать новыми аналогиями.
Сегодня в эпицентре скандала оказалась часть находящихся в краевой собственности помещений Владивостокского ГУМа, которые, несмотря на высокую степень износа, остаются одними из самых привлекательных торговых площадей в столице Приморья. Масла в огонь подливает тот факт, что центральное здание ГУМа, воспринимаемое всеми как единый торговый комплекс, на самом деле занимает несколько домов, часть из которых принадлежит торговому дому с одноименным названием, а часть находится в краевой собственности.
- У нас на руках есть предписание суда, что именно наша компания обладает преимущественным правом выкупа этих торговых площадей, - отметила генеральный директора ОАО "Торговый дом "Владивостокский ГУМ" Людмила ЛУКЬЯНЧУК. - Однако краевая администрация не обращает на это никакого внимания. Более того, нам открыто сказали: "Вы этих помещений ни за что не получите".
И хотя кому именно должны достаться эти помещения, Людмила Лукьянчук уточнять не стала, имя наиболее вероятного покупателя хорошо известно. Еще год назад "ЗР" сообщал, что основным претендентом на помещения ГУМа являются структуры, близкие к депутату Думы Владивостока Галусту АХОЯНУ, контролирующему львиную долю торговых площадей в центре города.
Похожая ситуация может сложиться в отношении еще одного здания на улице Светланской, в котором расположен один из магазинов "Приморского торгового дома книги". В числе потенциальных покупателей называют фирмы, имеющие отношение к бывшему вице-губернатору края Александру ЛИНЕЦКОМУ.
Если так оно и случится, то можно будет говорить о том, что новая приморская приватизация приобрела свой собственный "фирменный" стиль. В отличие от середины 90-х годов, когда массовая продажа госсобственности во многом носила стихийный характер, нынешние власти предпочитают работать с наиболее ликвидным имуществом "под заказ". Сначала появляется потенциальный покупатель, который договаривается с представителями "белого дома", и лишь затем принимается решение о продаже того или иного объекта. Параллельно с этим раскручивается весьма сложный и трудоемкий механизм минимизации официальных расходов нового собственника.
Слишком хорошо для поликлиники
Впрочем, самое захватывающее в новой приморской приватизации все же в другом. В процессе поиска более "эффективных" собственников на государственное имущество "белый дом", похоже, готов пойти очень далеко и начать распродажу помещений, занимаемых не только коммерческими структурами, но и социальными учреждениями. В нынешнем году в план приватизации каким-то образом умудрилось попасть здание Приморского краевого диагностического центра (ПКДЦ), расположенное на Черемуховой, 11. При этом истинная принадлежность объекта была тщательно закамуфлирована, войдя в программу приватизации под скромным и невыразительным названием - "административное здание".
Вполне возможно, что, затерявшись среди других объектов недвижимости, оно было бы тихо и мирно продано, если бы не депутат от Большого Камня Иван РОГОВОЙ, который прямо на заседании Комитета по экономической политике Законодательного собрания и собственности вспомнил, что где-то в том районе находится ПКДЦ. В итоге было принято решение рекомендовать Законодательному собранию исключить здание из списка объектов, планируемых к продаже в 2004 г.
На вопрос, как ПКДЦ умудрился попасть в план приватизации, незатейливо ответил вице-губернатор края Игорь МЕЩЕРЯКОВ:
- Понимаете, краевому бюджету нужны деньги, а это здание очень хорошее и дорого стоит.
 |
Свидетельство о регистрации СМИ Эл №77-2263 от 24 января 2000 г.
Об использовании материалов сайта