 |
#38, 20 мая 2004 г | ||||
 |
 |
 |
 |
 | |
За мусор - ответишь!
Борьбой с несанкционированными свалками и бытовой грязью займется экологический контроль
Евгения ЮРЧЕНКО.
Около 100 проверок предприятий и организаций запланировал отдел экологического контроля комитета природных ресурсов и экологии администрации края на 2004 год. Экоконтроль был сформирован этой весной с целью повлиять на экологическую обстановку в Приморском крае и навести у нас чистоту и порядок. О том, насколько это возможно, в интервью "ЗР" рассказывает заведующий отделом экологического контроля Константин КУЧЕНКО.
- Константин Моисеевич, насколько своевременно был создан этот отдел? Действительно ли в ваших силах что-то изменить и избавить Владивосток и весь край от несанкционированных свалок и прочей антисанитарии?
- Я бы не хотел комментировать, поздно или рано создана эта служба. Важно, что она создана. В соответствии с ФЗ "Об охране окружающей среды" полномочия государственного экологического контроля возложены как на федеральные органы исполнительной власти, так и на органы власти субъектов Российской Федерации. Но из Москвы контролировать ситуацию по всей стране, сами понимаете, сложно. Поэтому в апреле прошлого года губернатор издал постановление № 138 "О государственном экологическом контроле в Приморском крае". А в марте нынешнего года отдел был сформирован в составе комитета природных ресурсов и экологии. И мы сразу же приступили к проверкам юридических и физических лиц на предмет соблюдения природоохранного законодательства. Часто у предприятий отсутствуют необходимые разрешительные документы на природопользование, разрешения на выбросы и сбросы загрязняющих веществ, размещение отходов и т. д. Многие допускают небрежность в содержании своей территории. Мы можем давать предписания и привлекать такие предприятия к административной ответственности, применять штрафные санкции.
- И каковы суммы штрафов?
- Смотря о каких нарушениях идет речь. Но, как правило, должностных лиц можем оштрафовать на 5-10 минимальных окладов, юридических лиц - от 50 до 100 минимальных окладов за нарушения в области обращения с отходами производства и потребления; на 40-50 минимальных окладов и от 400 до 500 минимальных окладов, соответственно, за нарушения правил охраны атмосферного воздуха.
- Предпринимателям проще заплатить этот штраф и продолжать устраивать помойки...
- Не проще. Мы устанавливаем конкретные сроки, в течение которых все нарушения должны быть устранены. Невыполнение наших предписаний дает основания для повторного привлечения к административной ответственности, злостное невыполнение - к возбуждению уголовного дела. Эти проблемы, думаю, не нужны никому.
- Кого уже удалось привлечь к ответственности?
- За тот небольшой срок, что мы работаем, провели 16 проверок. Почти во всех случаях обнаружили множество нарушений. Вот, например, Владивостокский почтамт. У предприятия отсутствуют разрешительные документы, устанавливающие порядок обращения с отходами производства и потребления, неверно учитывается количество загрязняющих веществ. Сумма штрафа - 700 руб. на руководителя и 6 тыс. руб. - на предприятие. Доначислены платежи за загрязнение окружающей среды - 10 тыс. руб. в квартал. По 7 тыс. руб. штрафных санкций придется заплатить ОАО "Владивостокская строительная компания" и ОАО "Еврострой", 4 тыс. руб. - ОАО "Алвикс". Замечу, что это только начало. Впереди - проверки крупнейших нарушителей природоохранного законодательства, которыми, в первую очередь, являются предприятия ЖКХ, энергетики и водоснабжения. Вообще, у нас в Приморье около 30 тыс. юридических лиц. 6 человек, которые работают в отделе, проверить всех не смогут. Выход мы видим в организации муниципального экологического контроля в соответствии со ст. 68 ФЗ "Об охране окружающей среды". 28 апреля состоялось краевое совещание с представителями районных администраций и было принято такое решение. Таким образом, мы попытаемся выстроить некую систему контроля и охватим всю территорию края.
- Насколько объективны будут такие проверки на местах?
- Думаю, что объективны. На местах будут составляться планы проверок предприятий, которые нужно согласовывать с нашим отделом. Если факт нарушения есть, то он виден всем, это скрыть невозможно.
- Возможно ли привлечь к ответственности главу администрации? К примеру, за несанкционированные свалки в городе?
- Глава администрации природопользователем не является, поэтому привлечь его к ответу несколько проблематично, хотя Кодекс об административной ответственности такую возможность не исключает. Но устранение свалок - прямая задача властей. Законодательное собрание Приморского края приняло соответствующий Закон "Об административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства в городах и других населенных пунктах Приморского края". Вообще, в системе охраны окружающей среды должны участвовать все: и милиция, и общественность. На все несанкционированные свалки и нелегальные автомойки инспекторов не хватит. В том, чтобы был порядок, должен быть заинтересован каждый житель. Бытовой мусор - это еще не самое страшное. Страшнее - опасные отходы, например ртутные лампы, гальваношламы. Здесь мы тесно сотрудничаем с недавно созданной Приморской ассоциацией предприятий-переработчиков отходов "Чистое Приморье", в которую входят приморские предприниматели. Если во время проверок мы обнаруживаем опасные отходы, то рассказываем руководителям предприятий, что есть такая ассоциация и там помогут избавиться от вредного мусора.
- Вас уже боятся?
- Нас не должны бояться. И у нас такой задачи нет. Мы хотим, чтобы нас уважали. Наша работа сложная, но нужная. И я верю, что мы сможем навести какой-то порядок в крае. Думаю, результаты будут заметны уже через полгода - год. Самое главное - меньше политиканства, больше работы.
 |
Свидетельство о регистрации СМИ Эл №77-2263 от 24 января 2000 г.
Об использовании материалов сайта